一、关于2013年工作总结

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕水利现代化建设和年初确定的目标任务，按照规划先行、项目推进、重点突破、整体提升的发展思路，以民生为导向，积极推进城乡饮水安全、城市防洪和农村水利等工程建设，全年共完成水利投资24.2亿元，水利服务全市发展能力明显增强。

　　一是从最急的地方抓起。顺应群众喝上更好的水的迫切愿望，把解决城区饮水安全作为压倒一切的大事来抓，积极推进一湖一渠建设。在省水利厅的关心下，蔷薇湖的初设通过初审，即将开工建设；沭新渠送清水工程已经全线试通水，我市双源、双线、双湖的饮水安全格局基本形成。

　　二是从最难的地方抓起。（一）努力解决市区低洼易涝问题。在困难较大的情况下，筹措3000万元专项资金，分三年，每年投入1000万元。今年资金已经到位，主要实施东方花园和通院巷等8个低洼片区改造项目。（二）切实加大水行政执法力度。推动市水政监察支队独立运行，充实人员力量。以石梁河水库南北辰大桥整治为切入点，与公安、交通等部门联合执法，动真碰硬，取得明显成效。（三）积极整治市区水环境。开工建设电厂闸，疏浚市区河道，组建河道保洁队，建设河道铭牌，配套推进沿河绿化，努力解决市区河道脏臭问题。同时，加大水管单位创建力度，海凌湖获国家级水利风景区称号。

　　三是从最弱的地方抓起。从我市水利底子薄、基础弱的实际状况出发，以项目为重点，强化工程建设。截至目前，全年完成水利投资24.2亿元。其中，重点工程方面，投资15亿元，主要实施中小河流治理、病险水库水闸除险加固等15项工程；农村水利方面，组织开展农田水利设施建设年活动，完成投资7.59亿元。

　　四是从最新的地方抓起。（一）建立新的规划论证机制。专门成立了水利技术专家组，定期研究推进规划工作，力争使水利规划更加符合连云港水利发展实际、更加具有科学性、前瞻性和可操作性。（二）建立新的监管机制。市水利质量监督站独立办公，赣榆、灌云、东海、灌南四县先后成立县级质监机构，从机制上加强了对水利工程建设质量的监管。（三）建立新的审批机制。重新梳理审批项目，规范和简化行政许可办事流程，提高服务水平。

　　二、关于2014年工作思路和安排

　　2014年，全市水利发展思路是：贯彻落实十八届三中全会精神，以水利现代化建设为主线，以民生水利为中心，以规划为龙头，以项目为抓手，确保粮食安全、饮水安全、防洪安全和生态安全。力争全省有位置、苏北创一流，全市树形象。主要抓好以下几项工作：

　　一是突出水利现代化建设。围绕水利现代化建设，全年计划投资21亿元，重点实施蔷薇湖、海堤达标、大中型泵站水闸改造加固、中小河流治理、灌区节水改造、县乡河道整治以及石梁河库区扶贫开发等工程，逐步完善防洪减灾、水资源保障、水生态环境保护、基层服务、农村水利保障、水利管理服务和水利发展保障等7大体系，特别是对照全省水利现代化发展指标要求，全力提升我市发展短板，力争城市防洪除涝达标率、万元GDP用水量、万元增加值用水量、水功能区水质达标率、水资源管理达标率等5个水利现代化考核指标有明显提升，推动我市水利现代化建设上新台阶。

　　二是突出重点工程建设。调整新海新区、连云新城河道水系，解决城区卡脖子工程，切实提高城市防洪能力。投资2.45亿元，开工建设徐圩新区张圩港泵闸、临洪西泵站更新改造、排淡河三期治理以及花果山截洪沟调蓄等城市防洪工程。

　　三是突出民生工程建设。投资9.4亿元，实施健康水工程，全面完成沭新渠送清水工程，推进蔷薇湖应急水源工程，解决28万农村人口饮水不安全问题，让城乡居民喝上好水。实施安全水工程，从2013年起，连续三年，每年投资1000万元专项资金，着力解决市区低洼地区易涝问题，切实增强市区排涝能力。投资1.5亿元，实施清洁水工程，整治县乡河道231条、村庄河塘2425条；推进东盐河等城区水环境整治工程，打造沿河风景线。同时，进一步优化生态调水方案，改善市区河道水质，推进河道常态保洁，建立河道保洁长效机制。

　　四是突出农田水利标准化建设。计划投入7.4亿元，大力开展农田水利基础设施标准化建设活动，主要实施灌区节水改造、小型农田重点县、中小河流治理等工程。着力提高农村水利建设的集中度，重点建设9个农田水利标准化建设示范片，力争通过三年的努力，解决我市农田水利标准化建设问题。2014年计划开挖土方6165万立方米，改造塘坝6座，新建、改造泵站211座，农桥改建555座，整治灌溉渠道577公里，新增、改善灌排面积50万亩，新增旱涝保收田15万亩。

　　五是突出服务能力建设。（一）加强水行政执法和行政许可审批。开展水行政综合执法试点，做好行政许可申请事项办理服务工作。（二）强化水资源管理。全面落实最严格水资源管理制度，加强水生态文明建设，完成市区及四县饮用水源地达标建设，提高水功能达标率。（三）加强工程管理。推进各类创建工作，争取创建省级管理单位2个，创建小水库示范库5个。全面落实河道河长制管理，充分发挥河长的协调作用。（四）强化基层水利服务体系建设，切实提高基层水利站所服务能力。（五）继续开展软环境建设，提高服务效能。强化廉政建设，确保三个安全，深入开展四位一体和群众路线实践活动，引导广大干部职工以上善若水的品格、奋发有为的精神开展工作。